为持续推动中国碳排放权交易市场与温室气体自愿减排交易市场的稳定发展及持续完善，世界银行与生态环境部合作实施了“中国市场伙伴实施基金项目”。该项目旨在支持中国国家层面碳定价工具的设计、实施与管理能力提升，包括优化完善全国碳排放权交易市场（ETS）与国家核证自愿减排量（CCER）体系，助力其与《巴黎协定》第六条下的国际碳交易实现衔接兼容；同时，将分析引入碳税以补充ETS的可行性。生态环境部对外合作与交流中心（FECO）作为项目管理办公室（PMO），负责统筹项目实施工作。项目执行期预计为3年。

 

　　项目已于2026年1月正式启动实施。现拟公开招聘咨询机构围绕碳排放总量减排政策背景和政策组合下碳定价机制的定位和实施路径开展宏观战略研究，系统分析碳定价政策在“1+N”政策体系中的定位及其与重点行业经济发展相关政策的相互作用，评估碳定价对于实现中国国家自主贡献目标及碳中和目标的潜在贡献，并就加强跨部门政策协调提出建议，最终形成关于碳定价机制与国家级气候战略协调统一的建议性监管框架和政策建议，呈报至生态环境部部领导，为政策制定者提供关于优化政策组合、加强部门协调、明确碳定价长期路径的战略性依据。

 

　　本次招标通过基于咨询顾问资格的选择（CQS）的方式选定。要求承担单位具备以下经验：

　　1. 对国家宏观发展战略、产业政策、能源政策、气候政策，特别是“1+N”政策体系和碳定价机制，具有深刻的认识和深厚的研究基础。

　　2. 具备开展宏观经济政策影响评估的丰富经验和专业能力，能够对碳定价的宏观影响进行分析。

　　3. 具备为国家相关政策、战略、规划的制定及修订提供高层次咨询的能力和渠道，与国家级决策部门有良好的沟通基础。

　　4. 具备开展跨部门政策统筹协调研究的经验与能力，熟悉相关部门的政策制定流程与职能分工。

　　5. 在碳定价政策或相关领域具备研究经验与分析能力。

 

　　咨询机构的资质及团队要求详见工作大纲（公告附件）。咨询机构的资质将作为本轮资格评审的主要依据。

　　本咨询服务预计于2026年9月底正式开始（以实际签署合同日期为准），主要任务应在12个月内完成。为确保交付成果的质量，分包合同承担单位应秉持积极的协作精神，根据PMO的要求，对交付成果进行更新、完善与优化，并提供相关技术支持，直至2028年12月底。

　　如有任何疑问，请于每周一至周五09:00-17:00与下面人员联系：

　　生态环境部对外合作与交流中心 合作一处 杨女士

　　电话：010-82268890

　　地址：北京市西城区后英房胡同5号904室 邮编：100035

　　电子邮件: yang.xiaohua@fecomee.org.cn

 

　　凡符合条件并对该咨询服务感兴趣的机构，请于2026年8月18日下午17点之前将意向函盖章原件以邮寄方式送至我中心，并将盖章原件扫描件通过电子邮件发送至我中心。表示意向的单位需按要求认真准备相关材料，该意向函将作为咨询机构选择的依据。

　　文件接收人：肖女士

　　接收地址：北京市西城区后英房胡同5号715室

　　邮编：100035

　　电话：010-82268849

　　接收电子邮件: xiao.suizi@fecomee.org.cn 

　　本项目设立投诉渠道以落实世行采购规则与环境社会框架要求，若存在采购异议、环境社会相关诉求可通过项目申诉机制提出关切或投诉。

　　申诉渠道：

　　(a) 生态环境部对外合作与交流中心负责人

　　电子邮箱：xiao.suizi@fecomee.org.cn、

　　pmo_pmi_china@126.com 

　　电话：010-82268849 

　　(b) 世界银行项目经理及采购专员

　　电子邮箱：mhou@worldbank.org、jguo@worldbank.org 

 

　　附件：

　　1.咨询服务工作任务大纲

　　2.咨询服务意向函参考格式

 

 

　　生态环境部对外合作与交流中心