2023年9月15日，作为中国-东盟环境合作论坛平行论坛之一，“迈向COP28：中国-东盟应对气候变化与生态环境对话——全球气候适应行动中的区域贡献”在广西南宁顺利举办。本次活动由中国生态环境部、广西壮族自治区人民政府指导，东南亚国家联盟秘书处支持，中国-东盟环境保护合作中心/生态环境部对外合作与交流中心、广西壮族自治区生态环境厅主办，世界自然基金会北京代表处、乐施会北京办事处、亚洲基金会北京代表处联合主办。来自生态环境部及地方环境部门、东盟国家环境与气候部门、联合国驻华机构、相关国际组织、研究机构以及企业代表参加会议。

　　中国生态环境部国际合作司孙雪峰巡视员、泰国自然资源与环境部处长纳鲁门·奥里斯（Narumon Oris）、中国-东盟环境保护合作中心/生态环境部对外合作与交流中心副主任李永红、广西壮族自治区生态环境厅副厅长欧波出席会议并致辞。中国生态环境部应对气候变化司处长陈志华、联合国儿童基金会公共伙伴关系处处长金秀丽、中国国际发展支持中心副主任周太东、联合国环境规划署东亚海协作体协调员马赫什·普拉丹做引导发言。

　　孙雪峰表示，中国一直坚持减缓与适应并重，积极统筹协调适应气候变化重点工作取得积极进展，形成了适应气候变化政策法规体系，印发了《国家适应气候变化战略2035》，制定了《省级适应气候变化行动方案编制指南》。中国与东盟国家在应对气候变化领域拥有广泛的共同利益与主张，并开展了长期合作。未来愿积极落实全球发展倡议与《中国—东盟环境合作战略及行动框架2021-2025》，聚焦气候适应城市建设相关领域，与东盟各方继续开展气候变化务实交流合作，为全球气候适应行动提供区域方案。

　　纳鲁门·奥里斯表示，气候变化对世界各地的人类福祉、生态系统和经济造成了越来越严重的影响。泰国作为世界上最容易受到气候变化不利影响的国家之一，农业、旅游业和工业等主要经济部门及社区生计受到严重打击。泰国通过技术创新、鼓励运用基于生态系统的方法和市场激励等措施，积极支持加强水资源管理和发展可持续农业等，提高适应气候变化能力。未来希望进一步加强中国—东盟环境合作框架下适应气候变化领域国际合作，提高区域适应气候变化水平，共同推动区域经济绿色转型和可持续发展。

　　李永红表示，中心作为中国与世界各国进行环境合作与交流的重要平台，不断加强与东盟、澜沧江-湄公河、非洲、拉美、上海合作组织等区域国家应对气候变化领域交流与合作。同时，作为中国生态环境部开展适应气候变化工作的核心支撑机构，积极开展全国气候适应专家库建设及全国适应气候变化培训，支持推动地方气候适应行动方案编制及示范项目落地，逐步形成气候与生态环境合作国内外联动局面。

　　欧波表示，广西高度重视适应气候变化工作，积极落实《国家适应气候变化战略2035》要求，发布了《广西应对气候变化重点任务（2023-2025）》，建立了应对气候变化顶层设计和体制机制，组织编制了《广西适应气候变化行动方案》。未来，愿与东盟各国有关部门加强适应气候变化对话交流和能力建设，分享气候适应政策、行动计划和最佳实践，交流适应气候变化的治理体系、成功经验和典型做法，深化适应气候变化的国际合作，参与构建全球气候适应城市伙伴关系，为区域气候治理合作提供“广西案例”。

　　陈志华表示，中国政府高度重视适应气候变化工作，积极统筹协调适应气候变化重点工作取得积极进展，形成了适应气候变化政策法规体系，印发了《国家适应气候变化战略2035》，开展气候适应型城市建设与海绵城市协同等工作。中国也高度重视国际交流与合作，成立全球适应委员会区域办公室，并积极推动气候变化南南合作，帮助发展中国家提高适应气候变化能力。未来将进一步加强适应气候变化统筹协调，开展气候变化影响和风险评估，对地方行动方案等加强针对性指导，强化适应城市试点建设，深化气候变化适应型国际交流与合作，不断提升气候变化的支撑保障和能力建设。

　　金秀丽表示，近50年来极端气候事件频发，儿童风险指数不断飙升，除直接经济损失后，由此带来的不平等性也在进一步加剧，影响了儿童获得健康以及受教育等其他公共服务机会。建议马上采取行动来应对气候变化给儿童带来的影响，加强预警及基础设施建设，提高应对气候变化风险能力及韧性，保证儿童受教育权利。

　　周太东表示，积极应对气候变化是可持续发展的内在要求。中国高度重视应对气候变化工作，并重点从四个方面开展工作。一是完善顶层设计，明确绿色低碳发展约束性指标，构建1+N政策体系；二是坚持减缓与适应并重，制定中长期温室气体排放控制战略及国家适应气候变化战略；三是大力发展绿色低碳产业，推动工业、建筑等领域节能增效；四是积极参与全球气候治理，深化双多边合作机制，推动应对气候变化全球务实合作。

　　马赫什·普拉丹表示，随着当前社会经济发展，全球应对气候变化工作离实现巴黎协定目标还存在较大差距。建议坚持减缓与适应并重，并采取基于自然的解决方案等综合方法应对气候变化。

　　论坛设置“基于自然的气候解决方案：中国—东盟红树林保护合作伙伴关系与社区生计协同的区域方案”和“气候创新网络：气候适应投融资推动区域经济社会韧性发展”两大议题，围绕中国—东盟国家红树林保护与合作政策与良好实践、全球气候适应行动与社区生计协同良好示范、气候创新解决方案与生态环境治理、全球气候适应投融资案例等进行了交流与讨论。

　　会上，中国-东盟环境保护合作中心/生态环境部对外合作与交流中心还与东盟有关国家、合作伙伴、研究机构及私营部门联合发布“中国-东盟气候适应社区知识网络合作倡议”，更好地推动中国-东盟气候适应合作及区域气候变化行动案例和知识产品共享。与会代表一致表示，希望加强中国-东盟区域适应气候变化合作与交流，为全球发展倡议落实及全球适应气候变化行动提供区域方案。