各有关单位：

 

　　持久性有机污染物（POPs）是对人类生存威胁最大的一类污染物，对区域生态系统和人体健康产生长期、潜在和深远的毒性危害，并造成一系列不利的社会和经济影响。开展POPs污染防治既是履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》义务，也是区域生态环境保护工作的重要组成，更是增强区域环境保护意识和企业社会责任，构建政府、企业、社会组织和公众等主体多元共治、共同参与全球环境治理格局的有力抓手。

 

　　再生有色金属的生产被公约列为二噁英类重点排放源之一，再生有色金属行业也是我国《<关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约>国家实施计划》确定的二噁英优先控制六大重点行业之一。为履行公约义务，落实《国家实施计划》对再生有色金属行业二噁英等POPs减排要求，生态环境部对外合作与交流中心（FECO）与联合国开发计划署（UNDP）共同开发了全球环境基金（GEF）“中国再生铝、铅、锌、锂行业绿色生产与可持续发展项目”（以下简称“再生金属项目”或“项目”）。本项目出资方为GEF，国际、国内执行机构分别为UNDP、FECO。

 

　　2022年9月21日，GEF秘书处批准了再生金属项目。项目总预算为12,610万美元，其中赠款资金1,575万美元，计划执行周期5年（2024年-2029年）。项目主要目标是通过在再生铝和再生锌行业引入最佳可行技术/最佳环境实践（BAT/BEP），以及在铅蓄电池和锂离子动力电池回收行业中实施全生命周期管理，以减少和消除无意产生类持久性有机污染物（UP-POPs）及溴化阻燃剂排放，推动中国再生铝、铅、锌、锂行业绿色生产与可持续发展。

 

　　为达成本项目工作目标，加强对我国再生有色金属行业履行公约的管理，推动再生有色金属行业污染防治技术升级，切实减少二噁英等POPs环境排放，实现行业绿色低碳可持续发展，本项目拟于再生锌行业支持1-2家企业通过采取源头减量、过程控制、末端治理的全过程、全链条环境风险管控措施，并应用二噁英减排、节能降碳等先进技术装备的BAT/BEP实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经验模式，更好地传播我国履约工作成效。

 

　　一、任务目标

　　本项目将提供不超过150万美元赠款资金，在全国范围内支持1-2家再生锌生产企业开展二噁英等POPs减排BAT/BEP示范。示范活动后，示范单位二噁英排放浓度应不高于0.1ngTEQ/m3，包括气、渣在内的二噁英综合减排量应不低于2gTEQ/家；应建立能源管理系统，企业综合减碳量不低于2000吨/家; 锌总回收率应不低于90%。

 

　　二、申报条件

　　（一）本项目按照公开、公平、公正原则，通过自愿申报，竞争性评定的方式择优确定项目实施单位（示范企业），同等条件下优先考虑示范省（江西、湖北）内企业。

　　（二）项目实施单位应为中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，已建成投产1年及以上的企业。

　　（三）项目实施单位应远离生物多样性高、敏感栖息地、具有自然保护价值、作为文化遗产的地区，且满足对周边社区缓冲区的法律要求。

　　（四）项目实施单位近1年内有技术升级、改造计划，且愿意配合再生金属项目开展相适应的技术改进和能力提升。

　　（五）项目实施单位技术装备、产能等符合工业和信息化主管部门管理要求。

　　（六）项目实施单位环保手续齐全，近2年内未受到生态环境主管部门行政处罚；职业安全制度健全、管理规范，未发生过严重劳工方面违法行为或职业健康安全事件。

　　（七）项目实施单位应具备较强的技术开发、资金筹措和项目实施能力，成长性较好，没有严重违法失信记录；原则上按照不低于1:10承诺资金配套（配套资金包含现金和实物）。

　　（八）项目实施单位所在地市级生态环境主管部门同意推荐申报项目。

　　（九）项目实施单位申请赠款资金以美元报价，且不得超过本公告预算额度；资金申请总额超过赠款预算，将与申请单位合同谈判，直至满足预算要求。

　　（十）项目材料编制推荐以7.1作为美元兑人民币换算系数。合同签订以当月汇率为基准换算对应赠款资金。

 

　　三、申报材料及办理程序

　　（一）申报材料

　　项目实施单位需按照工作大纲（附件1）以及编制提纲（附件2）的要求编制示范项目申请材料。申请材料既是拟参与示范活动企业的申报方案，也作为指导企业实施示范活动的行动指南，一经评审确认不得随意更改。

　　（二）申报程序

　　项目实施单位须于2025年7月15日17:00前，将申报材料（一式七份，正本一份，副本六份；电子版资料刻盘随附），通过邮寄、快递方式或直接送达我中心。

　　（三）项目执行

　　示范活动执行期为示范企业与我中心签署示范合作协议起，2年内完成工作大纲规定各类建设任务，4年内完成工作大纲规定各类减排任务。

　　（四）工作咨询和材料接收

　　联系人：梁女士、谢先生

　　联系电话：010-82268643, 82268587

　　咨询时间：工作日08:00-17:00

　　接收地址：北京市西城区后英房胡同5号810室

 

　　四、其他事项

　　（一）申请材料封面、附件首页须加盖单位公章，纸质版报告正反印刷并胶装成册；申请材料（正本）相关推荐函、承诺函、专家意见等原件与其他附件扫描图片一同置入申请报告中，副本以扫描图片方式置入（要求字迹及公章清晰）；电子版资料刻录成光盘（电子版正文为word格式，附件为word或pdf格式）。

　　（二）对提供虚假信息、骗取资金的申报对象，我中心将视情节给予通报批评、核减或收回资金等处罚。情节严重的，我中心可取消企业的示范资格。对出具虚假报告和证明材料的企业和机构，一经查实，予以公开曝光，并视情节追究其相应法律责任。对存在违法、违规行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定，将提请有关部门依法追究相关单位和人员责任。

　　特此公告。

 

附件

1. 全球环境基金“中国再生铝、铅、锌、锂行业绿色生产与可持续发展项目”之再生锌行业最佳可行技术/最佳环境实践（BAT/BEP）示范活动工作大纲

2.实施方案编制提纲

　

 

　生态环境部对外合作与交流中心

　　2025年6月3日