2025年8月5至15日，塑料污染政府间谈判委员会（INC）第五次会议续会在瑞士日内瓦召开。来自183个成员国和400多个观察员组织的2600余名代表参会。会议期间，联合国环境规划署执行主任安德森主持召开部长级圆桌会，百余名部长级代表出席。生态环境部副部长李高率领由生态环境部、外交部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、农业农村部、商务部等部门和其他单位组成的中国代表团出席会议。

　　此次续会作为INC第五次会议的延续，目标是通过增加新一轮的谈判成功达成关于塑料污染（包括海洋环境中的塑料污染）的具有法律约束力的国际文书（以下简称“文书”）。会议期间，INC主席先后发布了两版修订主席案文，成员国经过11天的艰苦磋商，但由于塑料问题的复杂性以及成员国经济社会背景的多样性，各方在关键条款上立场差距较大，文书未能达成一致，大会主席宣布休会。

 

　　塑料污染是国际社会面临的重大环境挑战。2022年3月，第五届联合国环境大会续会通过《终止塑料污染决议（草案）》，决定成立INC，努力通过5次会议在2024年底前制定文书。前5次会议分别在乌拉圭、法国、肯尼亚、加拿大和韩国举行，成员国围绕如何有效应对塑料污染充分表达了观点和意见，但未能按照决议授权如期达成文书。

 

　　对外合作与交流中心作为生态环境部参与文书谈判的核心技术支持单位，保障和参与了历次INC会议。本次会议我中心全力支持业务主管部门，全程参与塑料产品、产品设计、豁免等管控措施议题，及资金机制、国家计划、国家报告、成效评估等履约措施谈判，有效传播了我国塑料污染防治、资源循环利用经验。