各有关单位：

　　2001年5月23日，中国签署了《关于持久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩公约》（以下简称“公约”）。该公约于2004年11月11日对中国正式生效。公约第五条要求各缔约方采取措施减少或消除附件C中所列无意排放类持久性有机污染物（UPOPs）的排放，并促进采用最佳可行技术和最佳环境实践(BAT/BEP)。UPOPs包括多氯二苯并-对-二噁英和多氯二苯并呋喃（合称二噁英类）、多氯联苯、六氯苯、五氯苯、六氯丁二烯和多氯萘等物质，其中二噁英类是其中最具代表性的。2007年颁布的《中国履行<斯德哥尔摩公约>国家实施计划》中要求对二噁英类等UPOPs采取减排行动，铁矿石烧结和电弧炉炼钢是需要优先开展行动的重点行业。

　　为帮助中国履行公约相关义务，世界银行与中国生态环境部（我中心（FECO）为代表）合作开发了全球环境基金资助的“中国钢铁行业环境可持续发展项目”。项目旨在通过引进、示范及推广BAT/BEP，减少中国钢铁工业中产生和排放的UPOPs，加强钢铁工业新技术的应用及监管能力，促进行业环境可持续发展。同时，项目还将促进在钢铁行业推行超低排放，协同减少包括汞在内的其它环境污染物排放，助力深入打好污染防治攻坚战和减污降碳，为保护全球人类健康和生态环境做出贡献。2020年6月，该项目经全球环境基金第58次理事会讨论通过列入GEF第七增资期的项目工作计划。经全球环境基金批准，项目已进入准备阶段。

　　根据项目活动设计，项目将在（全额项目）正式实施阶段对2条铁矿石烧结和1条电弧炉炼钢生产线开展BAT/BEP示范，减少UPOPs排放。在项目准备阶段，项目将至少确认1条示范生产线（其余符合条件的生产线将被列为候选示范或推广生产线）。为此，特向社会公开征集企业报名参加项目示范工作，我中心将与世界银行按照以下要求遴选合格的示范企业。

 

　　一、示范企业资格要求

　　是国内合法注册企业，有独立法人资格；

　　有铁矿石烧结或电弧炉炼钢生产线；

　　申报改造升级的原生产线已竣工验收且连续生产至少满两年；

　　申报项目支持的生产线改造升级计划应符合超低排放、清洁生产、BAT等国家、地方相关产业技术政策和标准要求，且计划在2021年9月至2022年12月期间开始动工进行超低排放改造；

　　申报项目支持的生产线改造升级计划自愿按照公约BAT/BEP指南要求在现有超低排放改造的基础上增加相关技术和管理措施，承诺二噁英类排放达到BAT/BEP预期标准（铁矿石烧结和电弧炉炼钢生产线分别达到<0.2 ng TEQ/m3和<0.1 ng TEQ/m3）；

　　符合相关环保管理要求，环保手续齐全（具备合法的环评、批复及验收文件，持有合法有效的排污许可证等）；特别是要：

　　持有合法“土地登记证”；

　　远离生物多样性高/敏感栖息地/具有自然保护价值/作为文化遗产的地区，且满足对周边社区缓冲区的法律要求；

　　污染物排放情况符合国家强制排放标准；

　　过去3年无严重环保违法行为；

　　通过行业清洁生产审核；

　　建立经过认证的环境管理体系（如：ISO14000认证）；

　　劳务管理措施良好（具备合法的安全和职业健康评价文件），要求：

　　过去3年无严重劳工方面违法行为或职业健康安全（OHS）事件发生；

　　具有经认可的管理体系者优先；

　　企业经营状况良好，具备充足资金完成超低排放改造并承诺提供配套资金开展BAT/BEP升级改造；

　　承诺示范阶段结束后，继续运行设备，并对二噁英类进行定期监测，以确保符合BAT/BEP标准；

　　承诺赠款支持的活动将满足世界银行环境和社会框架的要求。

 

　　二、示范工作流程

　　主要分成2个阶段：

　　1.企业征选阶段（即本阶段，2021年3月-12月）：我中心发布征集意向函，根据回复意向函的企业所提供的材料进行示范企业的评估筛选。筛选通过的企业将参与项目准备阶段工作，优先列入项目评估文件，参加项目示范与推广阶段的活动。

　　2.示范活动阶段（全额项目获批后）：我中心根据示范企业提交的材料和前期的评估结果，按照世行要求与企业签署示范执行协议。企业根据示范实施方案以及世行的管理要求（包括世行的环境社会框架下的管理要求）开展示范活动，我中心将组织开展示范项目评估和总体验收。

 

　　三、费用安排

　　项目将为示范企业实施示范活动提供资金支持，包括技术咨询服务、货物和土建工程等。项目对每条示范生产线提供不超过500万美元赠款支持，三条生产线总共提供不超过1200万美元赠款支持。企业需提供不低于7倍拟申请赠款支持的配套资金（含现金和实物）。

　　请有意愿参加全球环境基金“中国钢铁行业环境可持续发展项目”之企业示范活动的企业与我中心联系，于本公告发布30日内以书面邮寄方式（同时提供电子件）提交意向函和相关申报材料（模板和具体要求见附件1）。我中心将在收到上述材料后组织开展对申报企业的调研、评估和筛选工作。

 

　　联系人：任志远、秦明昱

　　联系电话：010-82268952/8582

　　电子邮箱：ren.zhiyuan@fecomee.org.cn；

　　qin.mingyu@fecomee.org.cn

　　邮寄地址：北京市西城区后英房胡同5号，100035

 

　　附件：1.关于参与全球环境基金“中国钢铁行业环境可持续发展项目”之企业示范活动的意向函（模板）

　　      2. 全球环境基金“中国钢铁行业环境可持续发展项目”之企业示范活动 工作大纲

 

 

　　生态环境部对外合作与交流中心

　　2021年4月7日